5月4日，在上海发展研究基金会和上海市社会科学界联合会共同举办的第128期沙龙上，中国社科院亚太与全球战略研究院院长李向阳先生作了题为“‘一带一路’面临的问题与出路”的演讲。以下是演讲的主要内容：
当前“一带一路”面临的突出问题
李向阳教授认为，当前社会各界热议“一带一路”战略，但“一带一路”战略的实施也面临一些突出问题。问题主要有几个方面：1.国内（地方政府）对融入和对接“一带一路”战略的热情主要体现在向中央政府索取优惠政策与投资项目；2.国内（学术界）对于“一带一路”的研究很多，但存在“泛化”和“虚化”；3. 国际（沿途国家）把“一带一路”等同于对外援助项目，存在“等靠要”的心态；4.国际（区域外大国）对中国“一带一路”的战略意图还存在质疑，诸如存在“中国版马歇尔计划”、“新殖民主义”和“新时期的朝贡体系”的说法。
“一带一路”的含义：发展导向型区域合作机制
对于“一带一路”的含义，李向阳教授将它界定为一种新型的发展导向型的区域合作机制，它有别于已有的、以规则为导向的其他区域合作机制。这种新型的区域合作机制，主要包括几层涵义：1.以“古丝绸之路”为“一带一路”的联系纽带；2.以“互联互通”为“一带一路”基础；3.以“多元化合作机制”为“一带一路”的治理结构；4.以“义利观”为“一带一路”的重要特征；5.以“命运共同体”为“一带一路”的目标。
“一带一路”的定位：以“利益诉求的交集”为定位原则
对于“一带一路”的定位，李向阳教授认为应该正视中国合理的利益诉求，将中国的利益诉求与周边国家利益诉求的交集作为战略目标，明确“一带一路”既不是对外援助项目，也不是中国一家的“独奏曲”，而是国际社会的协奏曲。从而，他从四个方面对“一带一路”进行了定位：1.“一带一路”是周边战略的依托；2.“一带一路”是经济外交的新平台；3，“一带一路”是新一轮全方位对外开放的重大举措；4，“一带一路”是推动全球贸易自由化的新途径。
“一带一路”的实施：需要协调好几组关系
“一带一路”作为一种新型的区域合作机制，在国际上并没有可供借鉴的实施经验，李向阳教授认为，在“一带一路”实施过程中需要处理好几大关系：1.政府与企业的关系。具体来说，政府的作用主要包括宣传外交理念，构建合作机制，构建政府间融资机构，引导企业服务于国家战略目标；而企业的参与是“一带一路”可持续发展的基础。2，中央政府与地方政府的关系。具体来说，（1）中央政府与地方政府在外交决策权上的博弈；（2）谨防国家利益“地方化”趋势；（3）谨防地方政府对推进“一带一路”战略目标的误解或曲解。3，经济目标与非经济目标的关系。4，中国与沿途国家的利益分享关系。5，利用现有比较优势与创造新优势的关系。6，对外开放与维护国家安全的关系。