第125期沙龙,冯绍雷:中美俄关系

【2017-02-15】

2月15日,上海发展研究基金会和上海市社会科学界联合会共同举办的第125期沙龙上,华东师范大学俄罗斯研究中心主任、俄罗斯瓦尔代俱乐部国际学术委员会委员冯绍雷教授作了题为“中美俄关系”的演讲。以下是演讲的主要内容:
 
冯绍雷表示,当前全球不确定性的实质问题在于多个方面。第一,未来世界力量对比的前景,美国主导能够维持多久?中国是否已经是替代性角色?第二未来国际竞争主要是经济竞争、政治抗衡,还是文明对抗?第三,全球和的确的秩序是否能够持续,还是需要改革,这已经出现争议了。在这样的背景下,对于政策制定者而言,便出现了不同的应对方法,比如孤立主义、重商主义、重回地缘政治,这些让中美俄三边关系产生变化。以平民为基础、寻求“文明世界”支持、反意识形态情结是特朗普和普京相似的理念背景,特朗普对普京的治理能力也表示了肯定,加上如今逆向“大三角”的考量,冯绍雷认为这是中美俄三边关系调整的主要背景。全球问题(核不扩散、反恐)、地区问题(叙利亚战争、乌克兰危机)、双边问题(制裁问题、能源合作)将可能是美俄关系最初调整的几个领域。
 
官员美俄关系调整的阻力和空间,从俄罗斯角度来看,已经有过三次调整的教训和经验,以前有所推进,但是总的来说,收效甚微。从美国的角度来看,过去国内精英、专家、政府机构等对俄国的态度是不友好的,特别是希拉里团队,对普京不是批评就是抨击,而特朗普的上台让各界都有了新的想法和空间。但特朗普想要调整对俄关系,这个惯性已经难以扭转了。再进一步看,从俄罗斯国内政治经济的观察,许多数据表示它的市场正在重新回暖。冯绍雷认为,俄国经济的全面复苏,还有待时日。他结合了当前这些背景阐述了关于中俄关系的新理解。一方面,中俄是相互需求的,另一方面,普京也说过中俄不能结盟,中国方面也没有结盟的意思,理由是:和平时期,动辄结盟是有风险的,对于两个大国的结盟一定要谨慎,一旦形成一定会引起波动。
 
特朗普现在和俄国缓和关系,对俄国来讲好处是非常明显的,与此同时,美国在中国的南海问题上却是越来越强硬。因此,俄国的态度恐怕将成为中美俄关系中最关键的问题之一。在国际海洋法庭公布结果之后,普京曾表态:希望中国跟有关国家能处理好有关领土和边界的争端问题,保持地区稳定。此时,普京的立场是和中国比较接近的。然而在去年下半年的时候,俄方认为中国方过分强调了和我们立场的一致性,并解释:俄国的立场没有改变,我们在这样的地区冲突中不站边。这也进一步证明了俄国不与我们结盟的基调。
 
最后,冯绍雷指出了中美俄关系的两个要点:第一,我们要侧重于搞建设,应该尽量压低对于战略竞争对抗这样因素的干扰,应该主张现代化的伙伴关系;第二,既然特朗普有表示要把美俄关系调整到正常的状态,这不一定是坏事,要相信中俄关系也不会受到太大的损害。俄方的官方口径也一直都表示,中美俄之间的关系,一定是一个互利、互相尊重的关系。他认为,“一带一路”是个非常好的机会:向欧亚大陆内部的开放,可能比80、90年代向西方的开放更难。但是,中国真的要成为一个全球角色,要有所担当,这一步恐怕也是跨不过去的。

 

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