(记者陈健)近日，由上海发展研究基金会主办、第一财经研究院协办的"2015中国经济论坛——中国经济趋势与十三五规划建议的解读"研讨会在沪举行。会上，多位专家学者分别就"中国经济趋势"和"'十三五'规划建议的解读"两大主题发言。
国家信息中心经济预测部首席经济学家祝宝良表示，总体来看，今年以来，宏观调控的目标有三次比较大的调整，从"调结构"变成"稳增长"再变成"防风 险"。"调控目标频繁调整，导致政策变动非常快，似乎显得目标不太明确。但是，中央领导财经小组近期提出的供给侧结构性改革，给出了比较明确的方向。"祝 宝良指出，当前我国经济下行，主要是钢铁、有色、化工、煤炭和汽车五大行业产能过剩以及房地产市场下行所致。目前，应以结构调整为主线，把短期需求管理政 策和中长期结构性改革结合，提高经济增长质量和效率。
兴业证券首席宏观分析师王涵也表示，中国经济目前的问题是结构性问题，"现在大家 谈的比较多的是中国缺少需求。若从居民消费角度看，有较强消费倾向的人群是'80后'、'90后'，但'80后'买房子压力大；'90后'刚刚踏入工作岗 位，可能没那么多钱去消费。换句话，现在的核心问题是，想消费的人没钱去消费。对此，海外的经验是通过信用方式，把一部分人的未来需求提前到现在释放，解 决需求不足的问题。"
王涵指出，中国经济处在转型期，需要长期资金支持，但从现实来看，银行信贷端投向长期贷款的比例逐年下降。对此，央行已经开始降准，解决银行不愿意发放长期贷款的问题。但是，从中长期看，解决银行放贷意愿问题，可能还涉及利率走廊调控、调整资产端收益等。
复旦大学经济思想与经济史研究所所长韦森表示，供给侧改革的基本含义，是指企业家的创新精神和自由经营活动是促进生产、增加供给的关键因素。一定要把供 给侧改革留给市场、留给企业，不能再用国家政策推动经济增长。中国经济到了最困难的时期，而度过这个时期最好的办法，是把前段时间扩张的产能消化掉。对 此，韦森提出了三点建议。首先，大胆放宽货币政策，当前央行进一步降准，降低实际利率还是有空间的；其次，既然人民币已经加入了SDR，就应该顺应市场； 第三是要减税，当前需要的不是结构性减税，而是总量减税，政府应该把减税作为基本国策。
对于明年的货币政策，瑞银集团财富管理大中华区首席经济学家胡一帆指出，降息的空间较小，同时，因为传导机制出现问题，贷款端成本降不下来，降息起不到真正的作用。但明年很可能降准，以实现一个比较完善的利率走廊。
就"十三五"规划建议，人民银行研究局国际金融研究处副处长谢怀筑表示，总体来看，"十三五"期间，中国经济面临的问题还是以结构性问题为主，所以，货币政策趋向是中性适度的。